Чем осмотр отличается от досмотра

 

В чем разница: досмотр и осмотр согласно нормам российского законодательства. Как проводят процедуры, кто имеет на это полномочия. Особенности медосмотра и его последствия. Статья расскажет о досмотре, осмотре автомобиля, в чём их разница, порядке и основаниях проведения, как обжаловать незаконные действия инспектора ГИБДД и т.д.

Личный осмотр: нюансы

При такой проверке сотрудник службы безопасности предприятия, организации, аэропорта, таможенник, охранник фирмы может действовать так же, как и инспекторы при осмотре автомобиля, то есть им разрешено только визуальное обследование гражданина или его вещей. Прикасаться он к ним не имеет права, но может  высказать просьбу добровольно продемонстрировать ему сумку, вытащить предметы из неё на стол. Обычно такой личный осмотр проводят, чтобы защитить окружающих людей. От личной проверки и обследования вещей можно отказаться.

Личный осмотр проводится только с согласия гражданина

С личным осмотром люди часто сталкиваются в торговых точках, где безопасники обеспечивает в первую очередь сохранность продукции магазина, чтобы клиент не вынес неоплаченные  предметы. Осмотр проводят и полицейские при доступе на массовые мероприятия – концерты, праздники и т.д.,  приставы при проходе в здании суда. При отказе пройти визуальное обследование гражданина могут не пропустить на территорию суда или публичного мероприятия.

Всегда ли проверка вещей охранниками незаконна?

Многие охранники в магазинах или на предприятиях при подозрении на то, что выходящий из здания человек взял чужое, стремятся заглянуть к нему  в сумку якобы для проверки и мотивируя свои действия неким внутренним регламентом.  На самом деле поведение охраны действительно регламентируется их должностными инструкциями и внутренними нормативно-правовыми актами, поэтому осмотр содержимого рюкзака  не всегда превышение полномочий.

Ситуация № 1. Вы работники компании, где действует пропускной режим. Тогда для оценки действий охраны надо ещё раз внимательно изучить свой трудовой договор: вероятно, в нем прописан пункт, указывающий на то, что охрана может ежедневно проверять содержимое сумок. Если гражданин, устраиваясь на работу, подписал соглашение с такими условиями, то у него не должно быть претензий к руководству. Никто не пытается вторгаться в его личное  пространство – работодатель так обеспечивает безопасность своей собственности и защищает коммерческие интересы. Если вы не согласны с этими пунктами, то у вас есть право или отказаться от работы, или договориться с наймодателем о других условиях труда.

Проверка ваших вещей на КПП предприятия законна, если работодатель оговорил это письменно в трудовом соглашении

Отметим, что в  трудовом контракте может быть описаны санкции за невыполнение приказов охранников.  При этом незаконно обязывать гражданина в контракте проходить осмотр ежедневно, но вполне легитимно не допустить к работе человека за отказ предоставить возможность исследования  сумки или закрыть доступ на территорию предприятия.

Важно! Насильно вас осматривать нельзя!

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в  РФ» работник ЧОПа, работающего на КПП компании, имеет право:

  1. Оберегать жизнь и здоровье людей в случае нападения на компанию.
  2. Охранять постройки и имущество владельца предприятия.
  3. Осуществлять внутриобъектовый и пропускной режимы (ст. 12.1). Это значит, что секьюрити может проверить бумаги, дающие право войти на территорию организации, провести визуальное обследование машины и имущества, при этом установленные собственником предприятия правила и инструкции не могут противоречить федеральному законодательству.
  4. Помогать правоохранителям обеспечивать правопорядок на и около территории, где он оказывает охранные услуги.

Ситуация № 2. Осмотры на  стадионах, в барах, ночных клубах. В данном случае законная проверка ваших вещей может быть произведена только при согласии владельца предметов. У обследуемого гражданина отсутствуют  трудовые отношения с клубом, а ЧОПовец не представитель правоохранительных органов с бумагой, подтверждающей имеющиеся причины для проверки. Никто не может заставить вас вытащить вещи из рюкзака, даже если охраннику кажется, что вы решили совершить правонарушение. При отказе показывать вещи охранник может остановить гражданина и пригласить полицейских, которые уже осуществят все необходимые проверке при наличии оснований для досмотра или осмотра. Закон четко определяет полномочия охраны: она вправе осматривать вносимые вещи, но не досматривать. Приказ выложить на стол личные вещи при срабатывании «рамки» или в других случаях нарушает ст.12.1  закона РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1, где указывается необходимость соблюдения прав и свобод человека, гарантированных главным законодательным  актом страны.

Фейсконтроль как разновидность личного осмотра

Вход   посетителя на территорию кинотеатра или клуба после положительной оценки его миловидности, внешности, молодости, прически, одежды или иных признаков, а также какие-то требования к дресс-коду в целом незаконны: они нарушают пункт 3 ст. 426 ГК РФ и пункт 1 ст.16 ФЗ «О защите прав потребителей».  Но тут есть свои особенности.

  1. Все учреждения, оказывающие услуги по культуре и организации досуга, руководствуются нормами ГК РФ и защищающего права потребителей закона, в частности условиям публичного договора, обязывающего предприятие продать услугу или товар, выполнить работу любому гражданину, обратившемуся в коммерческую компанию с этой целью, то есть торговая точка реализует слайсы по просьбе любого покупателя, а бармен — наливает пиво  любому совершеннолетнему посетителю, если он это потребовал (статья 426 ГК РФ). При этом частные организации вправе  прописать некие условия продажи – график, необходимость записаться заранее, проход по приглашениям и т.д. Но требования обязаны быть одними и теми же для всех покупателей –  демонстрировать предпочтения каким-либо клиентам нельзя.  Именно поэтому сообщение, что клуб — частное заведение, а значит, его сотрудники могут не впустить посетителя, не объяснив почему, незаконно. В таком случае гражданин вправе пойти в суд с требованием принудить к заключению договора и выплатить компенсацию. Такие правила посещения ночного клуба нарушают условия публичного договора и могут быть признаны недействительными

Важно! При соблюдении обязательных для всех требований ресторана или бара вас должны туда пропустить. Когда в организации действуют правила, ущемляющие прав потребителя, то они недействительны.

  1. Единственный законный фейсконтроль может быть продиктован соображениями безопасности: в учреждение имеют право ограничить вход агрессорам, пьяным клиентам, людям, находящимся в наркотическом опьянении, чтобы избежать нанесения вреда жизни и здоровью других посетителей. Охранник имеет право не пустить в ночной клуб агрессивных клиентов

Важно! Отметим, что если гражданину отказали во входе на основании утверждения, что он нетрезв или находится в наркотическом дурмане, посетитель может требовать вызова специалиста. Охрана не уполномочена ставить такие диагнозы – это задача врача-нарколога.

  1. Если особая одежда указана в публичном договоре, и это правило практически применяется ко всем гостям без исключений, то оно законно. Некоторые элитные учреждения общепита не разрешают входить в зал гостям в шортах и вьетнамках, а  на карнавалы – без маскарадного костюма. Организации не могут оценивать одежду потенциальных клиентов на предмет ее стоимости, гламурности, приличности. К примеру, если при входе в ночное заведение одним говорят, что в спортивной обуви нельзя, при этом пропуская даму в кроссовках, то это уже нарушение закона. Требования к одежде для посетителей клуба или ресторана должны быть одинаковыми для всех

Как себя вести, если не пропускают в ресторан?

Когда гражданина не пропускают в ресторан по личным основаниям – неправильный дресс-код, некрасивая внешность – он вправе решать вопрос в судебном порядке и требовать возмещения морального ущерба: желал поесть в культурной обстановке, а ему не разрешили зайти в заведение. Судебная практика здесь обычно на стороне потребителей: есть много решений, где с культурно-досуговых заведений взыскивали деньги (примерно 5 000 рублей компенсации) за отказ во входе без объяснения причин. Но судебный процесс – это время и доказательства (необходимы показания свидетелей, видеосъемка и аудиозаписи). Поэтому можно пожаловаться в региональное управление Роспотребнадзора, чьи специалисты проведут проверку и, вероятно, привлекут руководство заведения к ответственности.

Как обжаловать действия инспектора

Фото 2

Если действия сотрудника ГИБДД в отношении водителя или пассажиров носили незаконный характер, допустимо обжаловать их посредством направления соответствующих документов в вышестоящие инстанции. Действовать необходимо согласно следующему алгоритму:

  • В первую очередь требуется подготовить жалобу. При наличии доказательств, например, видеосъемки, приложить их, указав соответствующую запись в документе.
  • Жалобу требуется направить в территориальное подразделение МВД, сотрудник которого допустил нарушение должностного регламента.
  • Если вынесенное руководителем территориального подразделения решение не удовлетворило заявителя, требуется обратиться в районное или региональное управление МВД.
  • При отсутствии положительного решения гражданину необходимо направить жалобу в прокуратуру или суд, расположенные согласно территориальному подразделению МВД, сотрудник которого совершил неправомерные действия.

Осторожно, могут подбросить наркотики

К сожалению, в ряде случаев согласие водителя на досмотр без формальностей, то есть, без составления протокола и привлечения понятых, может привести к печальным последствиям. Так, при осмотре багажника инспектор может найти запрещенные вещества, что влечет за собой привлечение к ответственности согласно положениям УПК РФ и необходимость прохождения освидетельствования. Доказать, что до момента осмотра наркотики отсутствовали, практически невозможно. Именно поэтому важно знать отличия между досмотром и осмотром, а также иметь представление о правилах проведения этих процедур.

Основания для досмотра, порядок проведения досмотра т/с

Досмотр физических лиц и машины должен иметь под собой более веские, нежели представленные выше, основания. Проверка возможна:

  • Необходимость проведения процедуры задержания непосредственно водителя или пассажиров т/с в связи с подозрением в совершении правонарушения.
  • Поиск предметов, использование которых противоречит действующим нормам Законодательства. В их числе, например, ксенон, спецсигналы.
  • Наличие подозрений на наличие в т/с взрывоопасных веществ, наркотиков и т.д.

Важно знать, каковы особенности процесса осмотра и досмотра автомобиля, в чем разница в 2022 году этих процедур. Между порядком приведенных двух вариантов имеются значительные различия. Так, во втором случае пассажиры, а также водитель обязаны покинуть авто до момента завершения сотрудником ГИБДД процедуры досмотра. Инспектор самостоятельно обследует машину, а также не отнесенные к категории личных вещей предметы. При выявлении нарушений они указываются в протоколе, который необходимо подписать водителю.

Досмотр и осмотр, в чем разница? (транспортного средства)

Остановка водителя сотрудниками ГИБДД – обычное дело, с которым рано или поздно придется столкнуться каждому автомобилисту.

Но вот когда представитель правопорядка просит открыть багажник или осмотреть автомобиль изнутри, многие не знают, что делать, как вести себя и стоит ли спорить с сотрудником.

В таком случае полезным будет понимание двух понятий: досмотр и осмотр, разница между ними существенна, поэтому о ней стоит знать каждому водителю.

Осмотр

Осмотр – это визуальное обследование транспортного средства и его содержимого, т.е. сотрудник ГИБДД не имеет права касаться личных и доверенных для перевозки вещей водителя, а также самовольно проникать в автомобиль.

Понятия «осмотр» ни в одном регулирующем законодательном документе нет. Именно этим представители правопорядка обычно пользуются, т.к. не многие водители могут дать правомерный отпор.

Осмотр применяется:

  • для проверки соответствия данных автомобиля в ПТС и реальных данных авто (например, VIN-номера, доступ к которому водитель должен обеспечить при соответствующей необходимости и обосновании требования);
  • при наличии у инспектора информации о том, что похожий автомобиль объявлен в розыск либо транспортируемый груз является незаконным;
  • при несоответствии груза предъявленным документам, в частности, размера груза, правил его перевозки и т.п.

С 2012 года проведение осмотра осуществляется с составлением протокола упрощенной формы. Но очень маленькое количество инспекторов ГИБДД это правило соблюдают, а еще меньшее количество людей знают об этом требовании.

Досмотр

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто.

Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола.

Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

  • при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
  • при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

ВНИМАНИЕ! В отличие от осмотра, проведение досмотра возможно только в присутствии собственника автомобиля. Если водитель ездит по доверенности или просто вписан в страховой полис, необходимо выяснить возможность прибытия на место владельца авто.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми.

Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.

35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, номер двигателя), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.

О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе.

Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

ВАЖНО! И осмотр, и досмотр, оформляемые по всем правилам, можно снимать на видео, чтобы при этом не говорили сотрудники ГИБДД.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е.

вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству.

Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

ВАЖНО! При проведении досмотра инспектору запрещается трогать и открывать сумки, пакеты самостоятельно, т.к. это будет приравниваться к обыску, который может проводиться только по подозрению в уголовном преступлении и только на основании ордера. Он может попросить водителя пододвинуть или просто открыть сумку, но ничего из нее не доставать.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство.

Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем.

За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.

Источник:

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://nalog-expert.com/grazhdanskoe-pravo/chem-otlichaetsya-osmotr-ot-dosmotra.html
  • https://pozvoniuristu.ru/auto/dosmotr-transportnogo-sredstva-i-osmotr-v-chyom-raznica.html
  • https://pozakona.ru/dosmotr-i-osmotr-v-chem-raznica.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий