Чем отличается опека от попечительства над ребенком

 

Существует несколько моментов, чем отличается опека от попечительства. Основное отличие опеки от попечительства заключается в возрасте ребенка, взятого в семью. Права и полномочия опекунов по отношению к ребенку. Действия, которых опекун не вправе совершать. Обязанности опекунов и ответственнсть за невыполнение обязанностей.

Опекун и попечитель

Попечителю и опекуну предъявляются одинаковые требования, а именно:

  • дееспособность;
  • отсутствие психических заболеваний;
  • наличие родительских прав.

При определении лица, на которых будет возлагаться ответственность за недееспособного гражданина, приоритетным является степень родства. Отвечая на вопрос о том, кто такой опекун (попечитель), прежде всего, стоит сказать, что это близкие родственники гражданина. Если ими не была проявлена инициатива, то право на опеку передается приемной семье.

В обоих случаях между сторонами может заключаться договор, где прописываются все предварительно оговоренные права и обязательства. Разумеется, что за составление подобного соглашения и его заверение в нотариальной конторе нужно будет уплатить государственную пошлину.

Отличие опеки от попечительства таблица

  • постоянная. Это означает, что ребенок помещается в семью, где будет воспитываться до 14 лет. При достижении указанного возраста, опека автоматически прекращается. При этом помещение в семью может быть связано с изъятием ребенка от родных родителей, поскольку нахождение в семье создает угрозу его моральному и физическому развитию. Постоянная форма опеки используется, когда изначально имеются родственники, готовые принять ребенка в свою семью. Как правило, органы опеки отдают предпочтение именно родственникам. Но ребенок может быть помещен и в любую другую семью, готовую воспитывать его;
  • предварительная. Эта форма означает, что ребенка необходимо поместить в семью незамедлительно. Такие ситуации возможны, когда отобрание имело место по ситуации, и органы опеки не подготовились. Соответственно, ребенок помещается в семью на определенное время. При этом основанием для временной опеки становится невозможность помещения ребенка в социальное учреждение. Срок предварительной опеки составляет один месяц. По истечении этого периода опекуны могут оформить постоянную опеку. Иначе ребенок будет передан другим лицам или помещен в детский дом. Кроме того, законом предусмотрена возможность продления указанного периода до 2 месяцев. Но это допускается только в исключительных случаях.

Рекомендуем прочесть:  Отказ от завещания

Разница попечительства и опеки в данном случае заключается в правах, которыми обладает подопечный.

В последнем случае все действия совершаются опекуном. При установке попечительства над совершеннолетним, попечитель будет контролировать крупные сделки, давая согласие на их заключение. Если он посчитает, что его подопечный действует в ущерб себе, то отсутствие согласия повлечет недействительность сделки.

В остальных своих правах человек не будет ограничен, а в суде на стороне защиты сможет воспользоваться так же и помощью своего попечителя.

Отличия опекуна от попечителя

Он должен бережно относиться к имуществу опекаемого, стараться его сохранить или, если такое возможно, извлекать прибыль, которая должна быть направлена только на подопечного. Пользование имуществом будет считаться незаконным, если на то нет разрешения от органов опеки.

Основные отличия между опекуном и попечителем

Недееспособность может быть полной и частичной. В чем заключается разница, опекун и попечитель, знать обязаны, так как от этого зависит конкретный вид контроля. Если речь идет о взрослых лицах, то опека устанавливается для полностью недееспособных лиц, а попечительство – для частично недееспособных.

Разница между опекой и попечительством

Попечительство – форма устройства несовершеннолетних старше 14 лет, которые остались без родительского попечения, а также способ защиты прав граждан, которые в установленном порядке признаны ограниченно дееспособными.

цель – защита лица, которое не может до конца осознавать характер совершаемых им действий, от чужих противоправных посягательств. Таким образом, возникают отношения между попечителем и подопечным, которые регламентированы законодательством.

В чём отличие опеки от попечительства? по правоведнию задали

Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается на соответствующие отделы исполкомов районных (городских) Советов народных депутатов.

Так, на отделы народного образования возлагается осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц; на отделы здравоохранения — в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; на отделы социального обеспечения — в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья. В сельской местности функции по опеке и попечительству осуществляют исполкомы поселковых и сельских Советов народных депутатов.

Рекомендуем прочесть:  Реализация путевок в санатории мвд

Чем отличается опека от попечительства

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию.

Все пособия перечисляются на счета опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие детей, взятых под опеку.

Имуществом опекун может распоряжаться только с разрешения органов опеки. Его обязанность – сохранять имущество подопечного, не нанося ему ущерба и не уменьшая его.

Опека и попечительство

Главное отличие заключается в подопечном. Опекун назначается для недееспособного человека или ребенка, который не достиг четырнадцатилетнего возраста. Если дееспособность человека ограничена, или если ребенок пересек четырнадцатилетнюю отметку, но еще не достиг восемнадцатилетия, государство назначает ему попечителя.

В чем состоят общие признаки и каковы отличия опеки и попечительства

Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст.32 ГК).

В чем разница между опекунством и попечительством

  • совершеннолетний и дееспособный гражданин;
  • возраст до 60 лет (в случае наличия родственных связей возраст может быть больше);
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • жилищные условия опекуна должны быть приемлемыми для проживания подопечного (в случае попечительства возможно раздельное проживание);
  • отсутствие психических расстройств;
  • достаточное для выполнения обязанностей опекуна материальное положение.

Отличие опеки от попечительства таблица Ссылка на основную публикацию

Источник: //

Над пожилыми людьми

В некоторых ситуациях в отдельную категорию выделяют опеку над лицом старше восьмидесяти лет. Эта группа граждан особо сильно уязвима в силу своего возраста. Кроме того, люди преклонного возраста нуждаются в защите и уходе из-за болезней. ГК РФ прописывает два варианта: непосредственная опека и патронаж. Ухаживающий может оформить опеку или попечительство в органах опеки и получать оплату из фонда социального страхования.

Теперь выясним, кто имеет право опекать ребенка.

✅ В чем разница между опекуном и попечителем?

Опекун – законный представитель

  • малолетнего ребенка от рождения до 14 лет;
  • взрослого, полностью лишенного дееспособности.

Попечитель – законный представитель…

  • несовершеннолетнего ребенка от 14 до 18 лет;
  • взрослого, ограниченного в дееспособности (например, по причине зависимости или легкой формы психического расстройства).

🔻 Обязанности

Мнение экспертаДмитрий НосиковЮрист. Специализация семейное, жилищное право.

Опекун представляет законные интересы подопечного, заботится о нем, воспитывает, распоряжается его доходами и собственностью, принимает все решения, несет ответственность за поступки подопечного, совершает все сделки от имени подопечного (ст. 32 ГК РФ, п.2 ст.145 СК РФ).

Попечитель также представляет законные интересы подопечного, заботится о нем, некоторые сделки совершает от имени подопечного, а некоторые – разрешает подопечному совершать самостоятельно, а также содействует в самостоятельной защите прав и выполнении обязанностей подопечным, защищает от злоупотреблений со стороны посторонних лиц (ст. 33 ГК РФ, п.2 ст.145 СК РФ).

🔻 Возраст и дееспособность подопечного

Основное различие между опекуном и попечителем – в возрасте и дееспособности подопечных.

Опека назначается…

  • над ребенком в возрасте от рождения до 14 лет, который остался без матери и отца
  • над взрослым, лишенным дееспособности по решению суда.

Согласно ст. 28 ГК РФ, малолетние дети до 14 лет являются недееспособными. Как и взрослые, лишенные дееспособности по решению суда (ст. 29 ГК РФ) они не могут самостоятельно представлять и защищать собственные права, выполнять обязанности, нести ответственность за поступки и решения. Такие подопечные могут совершать только мелкие сделки (например, тратить карманные деньги), а полную ответственность за распоряжение доходами и сохранение собственности подопечного – несет опекун.

Также опекун несет ответственность за жизнь и здоровье подопечного.

Попечительство назначается…

  • над несовершеннолетним ребенком в возрасте от 14 до 18 лет;
  • над взрослым, ограниченным в дееспособности по решению суда.

Согласно ст. 26 ГК РФ, после достижения 14 лет, подопечные приобретают ограниченную дееспособность. Они могут самостоятельно или по разрешению попечителя совершать различные сделки. Они могут работать или заниматься предпринимательством (по разрешению попечителя и ООП) и распоряжаться собственными доходами.

Как взрослые, ограниченные в дееспособности по решению суда (ст. 30 ГК РФ), несовершеннолетние дети от 14 до 18 лет уже несут ответственность за совершенные действия и причиненный вред.

В остальном – попечители представляют интересы подопечных, заботятся о них, защищают от посторонних посягательств и злоупотреблений.

🔻 Требования

Требования к лицам, которые могут быть назначены опекунами и попечителями – одинаковые. Они должны быть…

  • полностью дееспособными;
  • совершеннолетними;
  • здоровыми (наличие тяжелого заболевания, которое препятствует выполнению обязанностей – помеха для опеки или попечения);
  • не имеющими судимостей;
  • ранее не лишенными родительских прав, не отстраненными от опеки/попечения за нарушение;
  • владеющими или пользующимися собственным жилым помещением.

Подробнее – в статье “Требования к опекунам и попечителям”.

🔻 Процедура назначения

Мнение экспертаСемен ФроловЮрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.Задать вопрос эксперту

Процедура назначения опеки и попечительства – идентична (ст. 11 ФЗ РФ “Об опеке и попечительства”):

  1. подача заинтересованным лицом заявления о праве быть опекуном и попечителем;
  2. подача документов;
  3. рассмотрение заявления и документов представителями ООП;
  4. прохождение курсов подготовки для опекунов и попечителей и получение сертификата;
  5. посещение представителями ООП по месту жительства и проверка жилищно-бытового благополучия;
  6. выдача Заключения о праве быть опекуном и попечителем;
  7. вынесение акта (решения или постановления) местного органа власти о назначении опеки/попечительства;
  8. заключение договора о возмездной опеке/попечении.

Подробнее о процедуре – в наших статьях “Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми” и “Опекунство над недееспособным человеком”.

🔻 Совместное проживание

Согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ, опекун обязан проживать вместе с несовершеннолетним подопечным. Подопечный, которому исполнится 16 лет, уже может проживать отдельно от попечителя (например, в случае поступления ребенка на обучение в другой город) – по предварительному разрешению ООП.

Опекун или попечитель взрослого, лишенного или ограниченного в дееспособности, не обязан проживать совместно с подопечным.

🔻 Имущественные права

Опекуны и попечители не владеют имуществом, принадлежащим подопечным (не могут пользоваться и распоряжаться им), и наоборот – подопечные не становятся совладельцами имущества опекунов и попечителей, но могут пользоваться этим имуществом – по разрешению владельцев (ст. 17 ФЗ РФ “Об опеке...”).

Опекуны и попечители обязаны заботиться о сохранности имущества подопечных (ст.18 ФЗ РФ “Об опеке...”).

Опекун…

  • самостоятельно, по собственному усмотрению распоряжается доходами подопечного – в его интересах
  • должен получить разрешение ООП на совершение некоторых сделок с доходами и собственностью подопечного (например, при продаже жилья, владельцем которого является ребенок или старик, психически больной или умственно отсталый взрослый). ООП дает разрешение на совершение таких сделок, если интересы подопечных при этом не нарушаются (п. 2 ст. 37 ГК РФ).

Подробнее – “Разрешение на продажу квартиры от Органов опеки”.

Попечитель…

  • распоряжается доходами подопечного (кроме тех доходов, которыми подопечный вправе распоряржаться сам) – в его интересах (п. 1 ст. 37 ГК РФ);
  • дает разрешение на самостоятельное распоряжение подопечным ребенком собственными доходами (п.2 ст. 33 ГК РФ, п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Некоторыми доходами (личным заработком, стипендией) подопечный ребенок может распоряжаться самостоятельно, не ожидая разрешения попечителя (п. 2 ст. 26 ГК РФ).

Но при наличии достаточных оснований (например, психическое расстройство) суд может лишить подопечного права самостоятельно совершать небольшие сделки и распоряжаться доходами (п.2 ст. 30 ГК РФ).

🔻 Имущественные обязанности

Имущественные обязанности опекунов и попечителей – равны. Они в равной степени несут ответственность за разумное и добросовестное распоряжение доходами и сохранность собственности подопечных.

Ежегодно опекуны и попечители обязаны в письменной форме (утв. Постановлением Правительства РФ №423) отчитываться перед ООП за...

  • полученные доходы подопечных (алименты, пенсии, социальные пособия),
  • понесенные расходы на потребности подопечных,
  • сохранность собственности, принадлежащей подопечным (согласно ст. 25 ФЗ РФ “Об опеке...”).

🔻 Ответственность за действия подопечного

Ответственность, которую несут опекуны и попечители за действия подопечного – различна.

Согласно ст. 1065 ГК РФ лицо, которое причинило вред, обязано его возместить. Но обязанность возместить вред может быть переложена на лицо, которое непосредственно не виновно в причинении вреда.
  • если вред причинен действиями малолетнего ребенка (до 14 лет) или лишенного дееспособности взрослого, ответственность возлагается на опекуна (п. 3 ст. 28, ст. 1073, ст. 1076 ГК РФ).
  • если вред причинен несовершеннолетним ребенком (от 14 до 18 лет), или взрослым, ограниченным в дееспособности по причине злоупотребления алкоголем или наркотиками, он самостоятельно несет за него ответственность (п. 3 ст. 26, п.2 ст. 30, ст. 1074, ст. 1077 ГК РФ).

🔻 Выплаты

Опека и попечение могут быть назначены…

  1. на безвозмездной основе,
  2. на возмездной основе (за выполнение обязанностей – предусмотрена выплата денежного вознаграждения)

Подробнее об этом в статье “Возмездная и безвозмездная опека”.

Законные представители детей (независимо от возраста подопечных) в равной мере могут претендовать на федеральные и местные выплаты, льготы, меры материальной поддержки, в частности…

  • единовременная выплата на каждого ребенка, взятого в семью;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком младше 1,5 лет;
  • ежемесячная выплата на содержание подопечного ребенка;
  • различные льготы и привилегии (скидки на коммунальные платежи, право бесплатного проезда, помощь с медикаментами и продуктами питания, другое).

Подробнее – в статье “Сколько платят и какие есть выплаты опекунам несовершеннолетних детей.”.

Законные представители взрослых, лишенных или ограниченных в дееспособности, к сожалению, не получают почти никаких государственных выплат, кроме доплаты в размере 1200 рублей, и начисления трудового стажа, если они заботятся об инвалиде первой группы или подопечном преклонного возраста, не имея другого трудоустройства и других доходов.

Вопрос получения доплаты подробно раскрыт в статье “Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы”.

Мнение экспертаДмитрий НосиковЮрист. Специализация семейное, жилищное право.

Итак, как мы видим, несмотря на сходства в правовом статусе, одинаковые требования, схожие права и обязанности, между ролью опекуна и попечителя все же есть некоторые различия. Если говорить кратко, простым и доступным языком: опекун делает все вместо подопечного, попечитель – вместе с ним.

Возможно, после прочтения статьи у Вас остались вопросы или нужен индивидуальный разбор ситуации или совет юриста. Мы готовы проконсультировать Вас бесплатно по любым вопросам, связанным с заботой о незащищенных гражданах – детях, оставшихся без родителей, больных и пожилых людях, которые неспособны самостоятельно защитить себя.

Пишите в чат, звоните по телефону горячей линии – наш юрист свяжется с Вами.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8(800)302-39-65 - Все жители РФ
    • +7(495)128-69-80 - Москва и Область
    • +7(812)509-13-65 - Санкт-Петербург и область
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут и бесплатно проконсультирует.

Ваш вопрос *   Задать вопрос

Заполните форму с контактными данными
и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Ваше имя Номер телефона *   Ваш город (регион) *   Отправить Спасибо, Саша!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка юриста в течение 5 минут

Задать ещё вопрос

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист   Расскажите друзьям Оцените (Пока оценок нет)
Загрузка... Автор статьиИрина ГармашЮрист-консультант по семейному праву.Рейтинг автораНаписано статей608задать вопрос эксперту

Понятие опекунства и попечительства

Семейное право регламентирует преимущественно вопросы опеки лишь в отношении несовершеннолетних подопечных, если только они не находятся на родительском попечении. Опека – что это такое с точки зрения СК РФ? Эта форма устройства несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет. Опекунские семьи выступают в качестве формы социальной защиты детей. Попечительство относится к гражданам, находящимся в возрастной категории от 14 до 18 лет.

Положения гражданского кодекса определяют, кто может быть опекуном (попечителем). Их законная деятельность обозначена таким образом:

  • ими могут быть назначены исключительно трудоспособные граждане, достигшие 18-тилетнего возраста, выразившие на то официально свое согласие. При этом, во внимание принимаются их личностные качества, нравственные стандарты и мировоззрение. Желание и интересы подопечного учитываются;
  • опекун назначается по месту проживания опекаемого. Это происходит в течение одного месяца после того, как только выясняется, что подопечному требуется надлежащий уход. Пока не определено лицо, которое станет ухаживать за нетрудоспособным гражданином, попечительские обязанности обязаны выполнять сотрудники учреждения опеки.

Говоря другими словами,

  1. опека – это форма заботы о детях, а также признанных недееспособными граждан, при которой опекуны, в качестве законных представителей, от имени и в интересах, опекаемых вправе совершать любые юридически значимые действия.
  2. попечительством – называют вариант устройства, при котором назначенное лицо всячески содействует подшефному в реализации их прав и интересов, охраняет его от преступных действий третьих лиц.

Тем, кто возлагает на себя заботу о чужих детишках или недееспособных гражданах, полагаются выплаты и льготы. Одни привилегии закон предусматривает для тех, кто опекает малолетних, другие для тех, чьи подопечные – недееспособны.

Часто обязанности по социальной опеке безвозмездны. Однако, в интересах опекаемого орган опеки и попечительства вполне может заключение с опекуном или попечителем договор о возмездной опеке (попечительстве) с выплатой вознаграждения:

  • из доходов от недвижимости подопечного (не более 5%);
  • по договору о приемной либо патронатной семье (патронаж – форма попечительства);
  • из регионального бюджета или за счет третьих лиц.

Важно! Возможно назначение временной опеки по упрощенной схеме. Чаще всего это случается, когда родителей суд лишил родительских прав, признал недееспособными, или, когда оба родителя длительное время отсутствуют и согласны, что за ребенком станет присматривать третье лицо.

Вопрос помощи

Как первая, так и вторая формы присмотра за детьми могут проводиться на безвозмездной либо возмездной основе. Данный нюанс регулируется шестнадцатой статьей ФЗ «Об опеке…». В случае если опекун (попечитель), подпишет с органом опеки договор о воспитании ребенка на возмездной основе, гражданину выплачивается:

  • единовременное пособие;
  • ежемесячные выплаты.

Конкретный размер выплат зависит от места проживания ребенка. Кроме того, в регионах действуют региональные программы. В финансовом плане отличие попечительства от опекунства заключается в различных параметрах подобных региональных программ. Например, в Москве действует программа, по которой можно получать детское пособие на малыша младше двенадцати лет в размере 16 500 рублей.

В то же время попечители могут рассчитывать на компенсацию в случае наличия расходов, связанных с пребыванием подопечных на обучении в вузе.

Справка! То есть, основанием для различий в данном случае является возраст ребенка и, соответственно, ограничения, связанные с формой присмотра за ним в соответствии с данным параметром.

Отличия в правах и обязанностях

Есть различия между приемными родителями и опекунами. Более жесткий и чуткий контроль производится над представителями опекаемых. Не исключено, что любые действия могут быть оспоренными после принятия опеки.

Примеры запретов и указаний:

  1. Законный представитель не может запрещать ребенку контактировать с его родственниками. Исключением является незаконное удержание опекаемого родней. В этом случае подопечного можно принудительно забрать.
  2. Органы опеки предоставляют уполномоченному советы по воспитанию и содержанию детей. При этом он в праве сам решать, как ему поступать в данной ситуации. В любом случае все действия должны быть совершены в пользу и интересах младшего.
  3. Права одинаковые. За исключением меньшего количества денежных средств, получаемых усыновителем.
  4. У опекуна может быть один опекаемый, у приемных родителей – до восьми (кроме братьев и сестер, которые нельзя разделять).

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с законодательством труд опекунов и попечителей никак не оплачивается, но такие лица могут пользоваться некоторыми компенсациями и льготами. Однако в отдельных ситуациях и в интересах детей органы опеки могут заключить соглашение о выплате определенного пособия. Средства на него могут выделяться из доходов от имущества подопечного, фонда помощи либо из областного бюджета. Размеры выплат устанавливает Правительство РФ. В каких ситуациях и как выплачивать средства, решают непосредственно местные власти.

Порой по просьбе опекунов органами опеки представителям разрешается в личных интересах пользоваться имуществом подопечного. При этом в обязательном порядке заключается договор, в котором указывают, чем именно может распоряжаться опекун, на какой период и на каких условиях.

Определение понятий

Опека устанавливается над несовершеннолетними лицами, которым еще не исполнилось четырнадцать лет. Опекунство может быть либо добровольным, либо постоянным. В первом случае оно оформляется только на определенный период времени, когда мать или отец вынужден отправляться в командировку или проходить лечение, при этом в качестве опекуна чаще всего выступает ближайший родственник ребенка.

Попечительство – это форма обустройства детей, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Таким образом, одним из фундаментальных отличий между попечительством является возраст ребенка. Попечители обязуются защищать подопечных от противозаконных посягательств третьих лиц.

Институт опеки и попечительства, который создан и поддерживается на уровне государства, призван защищать законные права таких граждан. Он заключает договор с лицом, готовым возложить на себя обязательства по уходу и присмотру. Одного желания потенциального опекуна или попечителя мало, его проверят на соответствие требованиям законодательства.

Опека подразумевает форму устройства в семью детей до 14 лет. С 10-летнего возраста учитывается мнение ребенка относительно нового опекуна. Опека оформляется также над совершеннолетними лицами, которые являются полностью недееспособными.

Существует практика временного опекунства с согласия отца и матери. Иногда по уважительным причинам ребенок не может находиться со своими кровными родителями определенное время (например, при отбывании срока наказания), тогда опеку берет иное лицо.

Попечительство устанавливается над детьми с 14 до 18 лет либо над ограниченно дееспособными людьми. Попечитель может быть назначен по просьбе пожилого человека, который маломобилен, парализован, не способен сам передвигаться.

Порядок оформления опеки над ребенком

Как и любая другая юридически значимая процедура, при оформлении опеки заявитель должен соблюдать некий алгоритм действий.

Порядок действий

Алгоритм действий при оформлении опеки или попечительства следующий:

  1. Предварительная консультация в ООП.
  2. Сбор документов.
  3. Обучение в школе опекунов.
  4. Подача заявления о выдаче разрешения на оформление опеки.
  5. Получение разрешения.
  6. Получение постановления местного муниципалитета о назначении опекуном и подписание опекунского соглашения.

Заявление о выдаче разрешения на оформление опеки

В заявлении потенциальный опекун должен указать следующие сведения:

  • ФИО заявителя;
  • гражданство;
  • место регистрации и адрес проживания;
  • контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты и т.п.);
  • сведения о наличии или отсутствии пенсии;
  • сведения о составе семьи заявителя (лицах, проживающих совместно с ним);
  • ходатайство о выдаче заключения о возможности заявителя быть опекуном;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов;
  • дата и подпись.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности стать опекуном

Сроки рассмотрения

Не позднее, чем через три дня после того, как потенциальный опекун обратился в ООП, его сотрудники должны посетить жилое помещение заявителя и обследовать условия проживания потенциального опекуна. В ходе проверки комиссия оценит:

  • санитарное состояние квартиры или дома;
  • наличие отдельного спального места и места для занятий для будущего подопечного;
  • наличие и состояние продуктов питания;
  • сколько членов семьи проживает вместе с потенциальным опекуном;
  • иные важные моменты.

После проведения проверки места жительства заявителя в течение трех дней специалисты ООП должны составить «Акт обследования жилого помещения» в двух экземплярах, один из которых остается в отделе, а второй направляется кандидату в опекуны. Затем специалисты ООП рассмотрят остальную документацию.

Общий период рассмотрения заявления составляет десять дней. В течение этого периода отдел опеки и попечительства должен выпустить либо заключение о возможности заявителя стать кандидатом в опекуны, либо акт местного органа  самоуправления с отрицательным для заявителя заключением.

Обучение кандидата

При положительном для заявителя решении ООП он должен пройти обучение на курсах опекунов. Только при наличии сертификата о том, что лицо прошло такое обучение, оно может быть опекуном несовершеннолетнему малышу.

Не все потенциальные опекуны обязаны проходить такое обучение. Близкие родственники несовершеннолетнего:

  • тети или дяди;
  • старшие братья или сестры;
  • бабушки или дедушки,

а также лица, которые ранее усыновляли или брали под опеку несовершеннолетних детей, освобождаются от обучения на курсах опекунов.

Оформление опеки

Это последний этап процедуры. После того, как заявитель получит заключение о возможности взять под опеку несовершеннолетнего малыша, он в течение десяти дней должен подписать письменное согласие стать опекуном в отделе опеки и попечительства. После этого в течение трех дней руководитель местного муниципалитета выпускает приказ об оформлении опеки.

Дополнительные пункты при оформлении опеки над незнакомым ребенком, находящимся в детском приюте

Выше мы рассмотрели, как оформляется опека над родственником, либо хорошо знакомым потенциальному опекуну малышом. Но нередки случаи, когда заявители хотят взять под опеку не конкретного малыша, а любого несовершеннолетнего ребенка. В этом случае процедура усложняется и добавляются еще несколько дополнительных пунктов.

Подбор подопечного

Такая процедура проводится только в тех случаях, когда будущий опекун не знает ребенка, которого готов взять под опеку. То есть, он решил взять на воспитание малыша, но еще не решил, кого именно он будет воспитывать.

В таком случае потенциальный опекун посещает ООП, где знакомится со списками детей, которых можно взять под опеку и выбирает ребенка – кандидата в подопечные.

Получение направления и знакомство

Сотрудники ООП выдают будущему опекуну направление на знакомство с ребенком. Без такого направления заявитель не имеет права знакомиться с несовершеннолетним, либо каким-то другим способом общаться с малышом. Такой порядок установлен для того, чтобы исключить любые психологические травмы несовершеннолетнего ребенка, ведь может так случиться, что малыш с первого же свидания привяжется к взрослому, а тот впоследствии не сможет получить направление на знакомство именно с этим ребенком.

Важно. Направление имеет короткий срок действия – не более десяти дней с момента выдачи. В течение этих десяти дней заявитель должен установить контакт с ребенком, расположить его к себе. Если за этот промежуток времени контакт между малышом и взрослым установлен не будет, передача этого ребенка на воспитание потенциальному опекуну маловероятна.

Основания для установления опеки

Единственным основанием для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком является утрата этим ребенком родительского попечения. В этом случае органы опеки и попечительства присваивают ребенку статус оставшегося без попечения родителей и помещают малыша в детское социальное учреждение (дом малютки, детский приют и т.п.), либо передают на воспитание в другую семью.

Обязательным условием для того, чтобы ребенок получил статус оставшегося без попечения родителей, является наличие оснований для этого статуса. Такими основаниями могут стать:

  1. Смерть обоих родителей либо одного из них, если он был единственным. К примеру, мать одна воспитывала несовершеннолетнего ребенка, отец неизвестен, то после ее гибели ребенок получает статус оставшегося без родительского попечения.
  2. Лишение или ограничение в родительских правах. Этот пункт действителен только в том случае, если родители были лишены своих прав по отношению именно к этому ребенку.
  3. Признание обоих родителей или одного из них (если он был единственный) недееспособными. Обязательное условие – родители должны быть признаны недееспособными по суду.
  4. Родителя находятся в местах лишения свободы. Если при этом родители не лишены своих прав, то опека оформляется на время пребывания законных представителей ребенка в МЛС.
  5. Единственный родитель или оба одновременно проходят длительное лечение в стационаре. В этом случае опека оформляется на время нахождения законных представителей малыша в медицинском учреждении.
  6. Родители уклоняются от исполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка. В этом случае сначала родители лишаются родительских прав либо ограничиваются в них.
  7. Ребенок изымается из семьи, так как существует реальная угроза его жизни или здоровью. Для передачи малыша под опеку также необходимо лишение либо ограничение прав биологических родителей.

Существует еще один вид опеки – временная. Чаще всего она используется в ситуациях, когда родители какое-то время не имеют возможности воспитывать своего ребенка самостоятельно, к примеру, они вынуждены уехать в длительную командировку. В этом случае они передают своего малыша на воспитание близким родственникам, друзьям, составляя договор о временной опеке.

В таком договоре обязательно должен быть указан временной промежуток, на который оформляется опека. К примеру, если родители уезжают в командировку на три месяца, то в договоре будет указан этот срок. А если, например, мать передает своего сына на воспитание бабушке, так как ложится на операцию, то в договоре она может указать «до выписки из стационара».

Кто может стать приемной семьей

В сложном выборе между опекунством или усыновлением решить все может право родителей. Усыновить или удочерить детей, взять ребенка под опеку могут граждане, которые подходят по критериям к списку:

  • Обычные семьи. Не имеет разницы то, есть у них собственные чада, или нет.
  • Типы людей, не имеющих возможности иметь собственных детей или потерявшие их (несчастный случай, другие причины).
  • Один родитель, будь то мама или папа. Семьей могут считаться ребенок и отец или мать без второго человека. То есть одинокие люди.
  • Неофициально зарегистрированные браки (гражданские).

Важно! Родственники брошенного ребенка становятся бывшими биологическими или кровными родителями.

Основные права

Опекуны с попечителями обязуются защищать интересы лиц, о которых они заботятся, следовательно, имеют следующие права:

  • Писать заявления по поводу выплаты причитающихся пособий.
  • Подача исковых заявлений в суд о взыскании с граждан алиментов, которые обязаны по закону подопечного содержать.
  • Принятие мер по защите прав собственности охраняемых лиц (подача исков об истребовании имущества из незаконного чужого владения, о признании прав на собственность и прочее).
  • Опекуны и попечители обязаны заботиться о полученном ими имуществе как о собственном, не допуская уменьшения его стоимости и способствовать извлечению каких-либо доходов из него.
  • Предъявление требований о возмещении вреда, который был причинен здоровью охраняемого лица либо же его имуществу и о компенсации морального ущерба.
  • Обращаться в учебные, лечебные, и прочие учреждения в целях получения подопечным образовательных, медицинских и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на платной основе.
  • Защита жилищных прав подопечного посредством подачи исков о выселении лиц, которые не должны проживать в конкретном жилом помещении.
  • Подача заявления на получение для лица, находящегося под опекой, жилого помещения и прочее.
  • Обращение с заявлением в организации, органы государственной власти и к должностным лицам в ситуациях нарушения прав охраняемого лица или при угрозе такого нарушения.

Далее разберемся в статусе опекуна и попечителя инвалида, в чем разница между ними.

Определение опекун

Фото 5

В данном случае речь идет про лицо, которое осуществляет все необходимые действия и свои права над опекаемым недееспособным гражданином, выступая при этом его законным представителем. Этот вид деятельности обязательно оформляется официально, после чего открываются конкретные возможности, но также налагаются и обязательства. Оценивая ситуацию, кто такой опекун и попечитель, следует выделить тот момент, что за этим статусом закрепляются соответствующие привилегии, включая доступ получения государственного пособия при уходе за инвалидом первой, а кроме того второй (в отдельных случаях) группы.

Права и обязанности опекуна

В данном случае при оформлении такого статуса в официальном порядке предоставляются следующие полномочия:

  • заниматься уходом воспитанием и заботой над опекаемым лицом;
  • устанавливается предоставление имущественных полномочий;
  • здесь присутствуют наследственные возможности;
  • предоставляется право на получение государственной поддержки;
  • предусмотрено назначение материального денежного начисления;
  • доступна бесплатная медицинская помощь в случае необходимости;
  • выделяется доступ льготного проезда на общественном транспорте.

В обязательства опекунов входит обязательная забота о своих подопечных, а кроме того уход за их имуществом и регулярное предоставление информации в органы опеки и попечительского совета.

Важно. Установленные лица, которые занимаются подобными действиями, не могут быть трудоустроены официально, так как претендуют на государственную материальную поддержку и иные льготы.

 Опека или усыновление: в чем разница

Кроме общих для опеки и усыновления черт семейного устройства несовершеннолетних, между ними имеются и значительные различия. Они заключаются в различных требованиях к замещающим родителям, а также к правам и обязанностям детей и материальной поддержке замещающих семей.

Основные отличия между опекой (попечительством) и усыновлением

Опека (попечительство) и усыновления имеют следующие отличия:

  1. Цель. Опека предполагает воспитание ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет, то есть, имеет конечную дату, усыновление же подтверждается установлением ребенку статуса сына или дочери, то есть оно не имеет конечной даты.
  2. Финансы. При оформлении опекунства потребности несовершеннолетнего обеспечивает государство, опекун же только распоряжается выделяемыми для его подопечного денежными средствами, усыновитель же содержит ребенка за свой счет и на свои средства.
  3. Оформление. Опека назначается в отделе опеки и попечительства, усыновление – в судебном порядке.
  4. Контроль. Опекунская семья контролируется сотрудниками ООП постоянно, до достижения ребенком возраста 18 лет и завершения попечительства, приемная же семья контролируется только в течение первых трех лет после усыновления (удочерения).

Остановимся подробнее на некоторых из отличий опекунской и приемной семей.

Возраст

Возрастные ограничения установлены и в отношении замещающих родителей, и в отношении несовершеннолетних детей. Так, усыновить можно несовершеннолетнего ребенка в возрасте от рождения и до восемнадцати лет, установить опеку можно только над несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет. Далее, до достижения возраста восемнадцати лет вместо опеки устанавливается попечительство.

Для замещающих родителей единственным ограничением является возраст не младше восемнадцати лет. При этом, в законе не установлено никакой обязательной разницы между опекуном и его подопечным.

При усыновлении закон требует соблюдение разницы в возрасте между замещающим родителем и малышом, она должна составлять не менее шестнадцати лет. В некоторых исключительных случаях возможно сокращение этого ограничения, но только по решению суда.

Личные данные

Каждый гражданин РФ имеет такие сведения о его личности, как фамилия, имя и отчество. При разных формах замещающей семьи законодательство предусматривает различные возможности для изменения этих личных данных, либо наоборот, для их сохранения.

При усыновлении замещающий родитель имеет право менять личные сведения о ребенке по собственному усмотрению (если малышу еще нет десяти лет), либо с согласия усыновленного ребенка (после того, как ему исполнится 10 лет).

Также при усыновлении возможно изменение даты рождения малыша, но только для младенцев в возрасте до двенадцати месяцев.

При установлении опекунства изменение любых личных сведений о подопечном запрещено, причем это касается как в отношении официальных сведений о несовершеннолетнем, так и в отношении каких-либо бытовых данных. К примеру, если раньше девочку по имени Елена раньше все называли Алена, то опекуны не могут менять привычное для ребенка имя.

Права и обязанности

Опекун или попечитель несовершеннолетнего обязан защищать права и законные интересы ребенка, заботиться о нем, обеспечивать его всем необходимым для жизни и здоровья. Специалисты ООП осуществляют контроль за соблюдением опекунами их обязанностей в течение всего периода, пока замещающий родитель заботится о малыше.

Необходимо помнить, что опекун не имеет права ограничивать подопечного от контактов с его кровными родственниками, если, конечно, эти контакты не ограничены вступившим в законную силу решением суда.

Усыновители и их приемные дети имеют все права и обязанности, которые присущи кровным родственникам. Единственное отличие – ответственность за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. В случае с кровными родителями их лишают родительских прав, если же супруги усыновили ребенка, а потом не исполняли свои обязанности, то к ним будет применена такая мера, как отмена усыновления.

Материальные ценности и денежные средства

При усыновлении дети и родители пользуются теми же правами, что и кровные. Они так же наследуют друг после друга имущество и банковские вклады, усыновленный ребенок так же имеет право на получение алиментов после приемного отца или  матери. Кроме этого, усыновленный несовершеннолетний ребенок имеет право на получение пенсии, если его кровный родитель умер. В этом случае пенсия по потере кормильца перечисляется либо на личный детский счет, либо на номинальный счет усыновителя.

Важно. При усыновлении несовершеннолетний получает все права кровного ребенка, поэтому он теряет все льготы, положенные детям-сиротам, а также теряет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В отличие от усыновителей и усыновленных, опекуны и их подопечные не наследуют друг за другом никакое имущество. С другой стороны, опекаемые дети не теряют статуса детей-сирот, и, значит, могут пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренными для несовершеннолетних с этим статусом. Это:

  • обеспечение сироты жилым помещением (после наступления возраста совершеннолетия);
  • льготы при поступлении в среднее или высшее учебное заведение;
  • бесплатная медицинская помощь;
  • выплаты по окончании учебного заведения.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://semyaizakon.ru/opeka/v-chem-raznica-opekun-i-popechitel.html
  • https://juristgrazhdanam.ru/otlichie-opeki-ot-popechitelstva-tablica.html
  • https://zakon.temaretik.com/1773253874277419010/opekun-i-popechitel-v-chem-raznitsa-obyazannosti-i-prava-kazhdogo/
  • http://law-divorce.ru/v-chem-raznitsa-opekuna-i-popechitelya/
  • https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/opekun-eto/
  • https://101jurist.com/semejnyj-kodeks/opekunstvo/chem-otlichaetsya-opeka-ot-popechitelstva.html
  • https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/priemnaya-semya-i-raznitsa/
  • https://maksimovka.ru/otlichaetsya-opekun-popechitelya/
  • https://ros-nasledstvo.ru/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/
  • https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/v-chem-raznitsa/
  • https://ros-nasledstvo.ru/chem-opeka-otlichaetsya-ot-usynovleniya/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий