Информация о гис жкх

 

Проект ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства), Как устроена система, Функциональность, Взаимодействие со сторонними системами, История, В ГИС ЖКХ добавят ИНН граждан, чтобы судиться с должниками, Мишустин утвердил приватизацию ГИС ЖКХ и передачу её «Почте России», Минстрой оценил расходы на цифровизацию ЖКХ и строительства в 393 млрд рублей, Минстрой самостоятельно развивает ГИС ЖКХ, Мишустин утвердил модернизацию ГИС ЖКХ и запуск мобильного приложения для нее, Путин утвердил обязанности оператора ГИС ЖКХ, Минстрою передали все полномочия по регулированию работы ГИС ЖКХ, Минкомсвязи разрешит проводить онлайн-голосования жильцов на госуслугах, Цифровизация в ЖКХ Минстрой переведет всю документацию на жилые дома в электронный вид, Минкомсвязи у собственников жилья будут разные платформы для онлайн-голосования, Путин разрешил проводить собрания собственников жилья онлайн, Возможность самоконтроля за размещением информации в ГИС ЖКХ, Запуск функции для отслеживания статуса назначенных субсидий и компенсаций, Счетная палата раскритиковала «Почту России» за ГИС ЖКХ Расходы на систему на 166% выше запланированных, "Ланит" получает 367 млн рублей на развитие ГИС ЖКХ, ГИС ЖКХ не готова к запуску, Вступила в силу административная ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ, "ОТР 2000" проведет аудит ГИС ЖКХ за 1 рубль, В ГИС ЖКХ появится реестр дворовых и общественных территорий России, Граждане России могут голосовать за объекты благоустройства в ГИС ЖКХ, «Почта России» отменила 2 тендера по ГИС ЖКХ на 2,4 млрд рублей, ЛАНИТ обеспечил интеграцию РЖД с ГИС ЖКХ, В системе 74 тыс организаций сферы ЖКХ, Законопроект о переносе сроков ответственности за невнесение сведений в ГИС ЖКХ принят Государственной Думой РФ в третьем чтении, Тест-драйв TAdviser, Данные октября 2022 года, Жильцам запретили заочно голосовать через ГИС ЖКХ до конца 2022 года, Модернизация инфраструктуры и внедрение ГИС ЖКХ могут повысить ВВП России на 1%, Запуск 1 июля 2022 года, Завершено формирование нормативно-правовой базы «ГИС ЖКХ», 11 информационных систем завершили интеграцию с ГИС ЖКХ, «Ланит» обошел НИИ «Восход» и «Крок» на мега-тендерах по ГИС ЖКХ, Михаил Евраев «Более 20 субъектов РФ подписали соглашения о ведении пилотных проектов ГИС ЖКХ в своих регионах», В ГИС ЖКХ теперь бесплатно доступна правовая база РФ, Рейтинги субъектов РФ по внедрению ГИС ЖКХ, Подписание закона о системе, «Почта России» заплатит «Ланиту» 360 млн рублей за создание ГИС ЖКХ, Первые пилотные регионы, 2013 Старт проекта. Что такое программа ГИС ЖКХ, и для чего использовать эту систему?Расшифровка звучит, как государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства. Узнаете для каких пользователей она предназначена, и какова стоимость ее ведения.

Содержание

Приказ № 18/34/пр — об информации о прописанных

Этот приказ определяет состав, способы, порядок, сроки, периодичности размещения информации о количестве зарегистрированных по месту жительства и пребывания граждан. Сказано, что поставщики информации должны вносить соответствующие изменения в ГИС ЖКХ не позднее 10 дней со дня размещения оператором системы в единой системе межведомственного

электронного взаимодействия сервиса, который позволяет поставщику вносить сведения в систему.

Приказ № 550/1434/пр — изменения, затронувшие поставщиков

Регулирует жилищно-коммунальное хозяйство, в частности — предписывает действия поставщиков информации. При размещении сведений в системе они должны учитывать данные, размещенные органами исполнительной власти, местного самоуправления, государственной власти субъектов РФ. Если поставщик видит, что цифры неверные, он имеет право разместить сведения, на основании которых производит расчет начислений.

Законодательство по ГИС ЖКХ

Толчком к созданию информационной системы жилищного хозяйства стал Федеральный закон от № 149-ФЗ. Стране была нужна информационная система, которая бы обеспечила «прозрачность» отношений между управляющими организациями, собственниками жилья и государственными органами. Обязанность по созданию и правовому регулированию ГИС ЖКХ была возложена президентом РФ на Минкомсвязи РФ и Минстрой РФ.

Разработка ГИС ЖКХ основывается на двух федеральных законах:

  1. Федеральный закон от № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Документ описывает требования к созданию системы, виды информации, которые подлежат размещению в ней и предусматривает ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ.
  2. Федеральный закон от № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Изменения коснулись отдельных статей ЖК РФ, КоАП РФ и других законодательных актов РФ.

Регулируется размещение информации Приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от № 74/114/пр. В приказе 16 разделов. Каждый из них предъявляет требования к поставщикам информации в ГИС ЖКХ. Управляющие организации руководствуются при размещении информации десятым разделом.

Помимо федеральных законов, Минкомсвязи РФ и Минстрой РФ выпустили 15 совместных приказов, которые регулируют размещение информации в ГИС ЖКХ. В них указаны те сведения, которые должны разместить поставщики информации в ГИС ЖКХ, порядок работы в системе и сроки размещения отдельных видов информации.

Особое внимание управляющим компаниям ТСЖ и ЖСК советуем обратить на 10-й раздел приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от № 74/114/пр. В нём приведён полный перечень информации, которую должны размещать в ГИС ЖКХ управляющие организации.

Размещение информации в системе ЖКХ

Законодательно закреплено, кто должен размещать информацию в ГИС ЖКХ:

  1. Управляющие организации.
  2. Жилищно-коммунальные эксплуатационные компании.
  3. Поставщики коммунальных ресурсов.
  4. ТСЖ и кооперативы.
  5. Государственные и муниципальные органы.

Собственники квартир и помещений сведения в системе не размещают.

Каждый тип информации размещается в ГИС ЖКХ в установленные сроки. Состав, сроки и периодичность размещения поставщиками информации в ГИС ЖКХ предусмотрены приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от . В НПА указано, кто должен заполнять ГИС ЖКХ и с какой периодичностью.

Так, в течение 15 дней с момента наступления соответствующего события в системе публикуют актуальную информацию о:

  • регистрации юридического лица, его правоустанавливающих документах и руководстве;
  • осуществлении обязанностей по управлению многоквартирным домом (адрес дома, код территории, кадастровый номер, даты возведения и начала эксплуатации, тип и серия здания, количество подъездов, этажей, лифтов, квартир и прочее);
  • постановке земельного участка на кадастровый ремонт с указанием его площади и кадастрового номера;
  • постановке на кадастровый учет квартир или комнат с указанием всех учетных данных;
  • постановке на учет или образовании нежилых помещений в доме с указанием их данных;
  • выполняемых работах, предоставляемом обслуживании и актуальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В течение 7 дней публикуются:

  • данные о тарифах и размерах платы за все коммунальные услуги и работы по управлению домом;
  • данные о банке и расчетном счете, на который поступают деньги за ремонт и обслуживание дома и коммунальные услуги;
  • сроки предоставления платежных документов жильцам;
  • сроки передачи показаний внутриквартирных счетчиков;
  • период оплаты жильцами услуг ЖКХ;
  • данные о заключенных договорах о предоставлении управляющей компанией коммунальных услуг и их получателях;
  • данные о доступных собственникам коммунальных услугах, в том числе сроки предоставления показаний счетчиков, время, в течение которого пользуются данными услугами;
  • данные о качестве работ и услуг, направленных на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;
  • данные о договорах предоставления управляющей организацией услуг по содержанию общего имущества дома;
  • данные о вводе общедомового или индивидуального прибора учета в эксплуатацию.

Один раз в месяц должна обновляться информация о количестве предоставляемых коммунальных услуг, их качестве, случаях нарушения и пропуска сроков, отведенных на их устранение. А в течение 3 дней до начала ограничения или временной остановки предоставления коммунальной услуги в ГИС ЖКХ публикуется такая информация. Поставщик обязан указать виды работ и их сроки.

Если управляющая организация или ТСЖ по поручению собственников жилья владеет банковским счетом, на котором аккумулируются средства для обеспечения ремонтных работ, то данные об их формировании и расходовании должны своевременно размещаться в ГИС ЖКХ.

ВАЖНО! Документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в ГИС ЖКХ в форме электронных образов документов.

Чтобы загружать данные в систему, многие учетные программы уже предоставляют возможность автоматического обмена данными, но доступна загрузка файлов в ручном режиме. Например, чтобы загрузить в ГИС ЖКХ файл в формате Excel, необходимо в разделе «Объекты управления» личного кабинета выбрать необходимый раздел и нажать кнопку «Загрузить данные». После этого достаточно выбрать нужный файл на компьютере и нажать кнопку «Импортировать». Результаты проверяют в разделе «Результат импорта / экспорта файлов». По такому же принципу необходимые файлы можно скачивать из системы.

[править] Функциональные возможности ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ состоит из открытой части, где размещена общедоступная информация[3], и закрытой части (личные кабинеты пользователей ГИС ЖКХ — граждан, управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций, органов власти)[4].

В открытой части ГИС ЖКХ доступны:

  • нормативно-правовая база федеральных и региональных актов в круглосуточном режиме[5];
  • реестр лицензий управляющих организаций;
  • реестр организаций сферы ЖКХ;
  • реестр объектов жилищного фонда;
  • реестр проверок ГЖИ и МЖК;
  • новости в сфере ЖКХ;
  • форум пользователей ГИС ЖКХ.

ФЗ № 437 — о штрафах

Федеральный закон предусматривает административную ответственность для разных участников системы, нарушающих требования других ФЗ. Например, в нем прописана ответственность для операторов ГИС ЖКХ. Если они не будут принимать мер по восстановлению работоспособности сервиса, это повлечет штраф от 150 000 до 200 000 ₽.

Приказ №89/204/пр — о взаимодействии с другими сервисами

В документе установили форму сетевых протоколов, по которым должна передаваться информация, и порядок, по которому ГИС ЖКХ взаимодействует с другими государственными и информационными системами. Например, указано, что организация взаимодействия осуществляется «на принципах соблюдения полноты, достоверности предоставляемой информации, получаемой, обрабатываемой и размещаемой в рамках межсистемного взаимодействия».

[править] Порядок предоставления и использования информации в ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ используется гражданами в добровольном порядке.

Для управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающих организаций (участники рынка ЖКХ) в соответствии с законодательством РФ размещение информации в ГИС ЖКХ является обязательным.

За неразмещение информации или нарушение порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объёме, размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ для указанных лиц предусмотрена административная ответственность (статьи [6] и КоАП РФ[7]).

В законодательство введена норма о праве граждан не оплачивать жилищно-коммунальные услуги до размещения в ГИС ЖКХ информации о начислениях за ЖКУ с соответствующими расчётами в полном объёме, что создает экономическую мотивацию к исполнению участниками рынка ЖКХ своих обязанностей.

Участники рынка ЖКХ вправе размещать информацию как напрямую в личном кабинете, так и через иные информационные системы посредством интеграции с ГИС ЖКХ[8].
Фото 1

Обязанности организаций и предприятий

Законом предусматривается внесение в электронный комплекс определенной информации и создание учетной записи для всех компаний, работающих в отрасли. Причем от формы собственности ответственность за непредоставление данных не зависит. Организации и предприятия должны:

  • зарегистрироваться;
  • регулярно публиковать информацию о состоянии дел (указанную в нормативных актах).
Внимание: нормами действующего законодательства предусмотрена ответственность должностных лиц за несоблюдение требований, касающихся работы портала.

Как зарегистрироваться юридическому лицу

Алгоритм действий для юрлиц одинаков. Опишем его на примере управляющей компании. Пошаговая инструкция выглядит так:

  1. Руководящий работник обязан сначала создать свою учетную запись.
  2. После ее подтверждения необходимо войти в личный кабинет на сайте с использованием логина и пароля.
  3. Выбрать функцию «Добавить организацию» в разделе данных.
  4. Из появившегося списка выбирается форма предприятия:
    • индивидуальный предприниматель;
    • юрлицо;
    • госорган.
  5. В открывшемся далее окне следует пошагово внести достоверные данные о компании:
    • полное наименование (по выписке из госреестра);
    • ОГРН;
    • ИНН;
    • адрес расположения;
    • телефоны.
  6. Заверение данных электронно-цифровой подписью.
Подсказка: проверка данных проводится с использование базы Федеральной налоговой службы. Процесс занимает до десяти дней. По окончании проверки придет подтверждение удачного окончания операции.

Дальнейшая работа по опубликованию сведений

В обязанности юрлиц на законодательном уровне включена функция по предоставлению информации о своей деятельности. Каждая позиция строго регламентирована.

Сводная информация об обязанностях приведена в таблице:

Подсказка: функционал портала позволяет вносить необходимые сведения двумя способами:

  • при помощи оператора в кабинете;
  • путем заполнения и загрузки форм, созданной в программе Excel.

Об ответственности

Информация из приведенной выше таблицы должна постоянно находиться в открытом для населения доступе. В связи с тем, что функция по ее обнародованию возложена на организации-генераторы таковой, за нарушение норм законодательства полагается наказание.

Внимание: контролирующие органы применяют штрафы и дисквалификацию с  ко всем обязательным пользователям системы.

В 2022 году штрафовать в рамках закона можно было только государственных служащих. Статистики о вмененных штрафах на настоящий момент не имеется.

Ответственность возникает при следующих нарушениях:

  1. нарушение сроков внесения данных в систему;
  2. неразмещение обязательных сведений;
  3. опубликование недостоверной информации;
  4. неполное информирование населения;
  5. искажение данных.

Выявленное первично нарушение грозит (ст.  и  КоАП):

  • физическим лицам штрафными санкциями до 30 000,0 руб.:
  • юридическим — до 200 000,0 руб.;
  • дисквалификацией при повторном нарушении на период с одного до трех лет.
На заметку: к ответственности в  2022 году могут привлекаться финансовые учреждения, организующие сбор платежей за коммуналку с населения. Скачать для просмотра и печати:

“Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” от N 195-ФЗ

Суть и цели портала

Система ГИС ЖКХ представляет собой информационный ресурс, осуществляющий ряд полезных функций:

  1. Сбор данных в разрезе регионов о коммунальных услугах, предоставляемых населению, в том числе:
    • о жилищном фонде;
    • о предприятиях, осуществляющих деятельность в данной сфере;
    • о перечне услуг и тарифах;
    • о работах по содержанию и ремонте;
    • о движениях и направлениях вложения собранных средств;
    • о задолженностях;
    • об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур;
    • и др.
  2. Обработку информации.
  3. Хранение информации.
  4. Информирование населения по вопросам ЖКХ.
  5. Размещение информации.
  6. Использование информации.
Внимание: регистрация организации в ГИС ЖКХ обязательна для предприятий, получивших лицензию на организацию соответствующего обслуживания граждан.

Электронный сервис ГИС ЖКХ организован в рамках исполнения закона № 209-ФЗ от . Кроме того, при его создании строго учитывались требования Жилищного кодекса. Система представляет собой сайт для сбора следующей информации:

  1. о предприятиях, предоставляющих услуги;
  2. о состоянии жилищного фонда;
  3. о сборе средств;
  4. об их расходовании;
  5. о результатах госконтроля за деятельностью операторов.

Для справки: на сайте ГИС ЖКХ должны быть аккумулированы полные сведения о состоянии жилого фонда всей страны, что значительно облегчает:

  • госконтроль за деятельностью соответствующих организаций;
  • разработку политики в данной сфере.

Для обычного плательщика сервис также полезен. Он позволяет узнать состояние собственных счетов, в том числе размер задолженности. Кроме того, размещение информации в ГИС ЖКХ проводят все зарегистрированные организации. Следовательно, можно сравнить данные, предоставленные управляющими компаниями с целью передачи им функций от недобросовестного организатора.

Скачать для просмотра и печати:

Жилищный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от N 209-ФЗ “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”

Какие функции выполняет

Электронный портал разработан для выполнения следующих функций:

  1. Организация открытого информирования населения, опубликование важных для граждан данных в открытом доступе.
  2. Мониторинг состояния фонда жилых помещений в стране.
  3. Сбор и систематизация сведений о предприятиях, на которые возложены задачи по обеспечению людей следующими ресурсами:
    • водой;
    • электроэнергией;
    • теплом;
    • другими.
  4. Создание электронного справочника данных об управляющих компаниях.
  5. Помощь в осуществлении контрольных функций государства.
  6. Систематизация и распространение сведений о программах капремонта в разрезе регионов, в том числе:
    • о состоянии сбора полагающихся взносов;
    • о планируемых и реальных затратах.
  7. В части работы с населением:
    • организация автоматического сбора обращений;
    • создание онлайн-сервиса для приема платежей;
    • техническое обеспечение голосования жильцов по вопросам благоустройства здания и территории.
Подсказка: сервис позволяет автоматизировать сбор и передачу в госорганизации статистических сведений.

Кто должен пройти регистрацию

Законодательство делит пользователей на две группы по принципу обязательности регистрации. Они таковы:

Подсказка: участие в интернет-системе для граждан обязательным не является. Любой человек может пройти процесс регистрации в добровольном порядке.

Приказ № 311/612/пр — об обязанностях Росреестра

Этот приказ обязывает Росреестр размещать в единой системе следующую информацию:

  • вид объекта недвижимости: например, МКД — многоквартирный дом;
  • кадастровый номер;
  • площадь;
  • кадастровые номера всех помещений, расположенных в здании;
  • точный адрес недвижимости;
  • сведения о правообладателе;
  • другие сведения.

Потенциальные сложности

Система рассчитана на стандартного пользователя ПК и не предполагает специальных навыков, характеризуясь простым интерфейсом, где актуальность тех или иных операций подчеркивается цветовым фоном.

Однако в процессе эксплуатации могут возникнуть проблемы. Чаще всего они вызваны:

  • Устаревшей версией браузера, когда некоторые окна МЕНЮ попросту не воспроизводят внесенные сведения.
  • Некорректным вводом информации. Система требовательно относится к соблюдению формальностей, будь то заглавные буквы, орфографические ошибки, неверная последовательность и опечатки.
  • Пропуском некоторых пунктов. Все представленные при регистрации поля, так же как и окна, появляющиеся при последующей работе, требуют обязательного заполнения. В противном случае система не допустит выполнение операции.
ВАЖНО! В процессе работы платформа информирует пользователя о необходимых с его стороны действиях.

Приказ № 74/114/пр — о размещении информации

Приказ Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от тоже устанавливает сроки и порядок публикации информации в единой системе. В нем ссылаются на другие нормативные документы и описывают общий порядок публикации сведений. В отличие от других приказов, этот регулирует размещение сведений о гражданах, которые могут получать субсидии, об органах исполнительной власти субъектов РФ, о нормативах потребления коммунальных услуг и других сведениях.

Приказ № 88/203/пр — об электронных документах

Утверждает форматы электронных документов, которые можно размещать в ГИС ЖКХ. В частности, их вес не должен превышать 50 мегабайт. Документы должны быть открыты для поиска и копирования информации, а любая информация в них не должна быть зашифрована.

Согласно приказу, в ГИС ЖКХ можно публиковать:

  • правовые нормативные акты в виде PDF или PDF/A;
  • текстовые документы в виде PDF, .doc, .docx, RTF;
  • таблицы .xlsx, .xls;
  • изображения в форматах е JPEG или TIF.

Какие разделы ГИС ЖКХ заполняют управляющие организации, ТСЖ и ЖСК

В ГИС ЖКХ 9 разделов. Но управляющие организации заполняют не все, так как часть разделов отведена другим поставщикам информации.

Полный перечень информации, которую должны разместить управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, приведён в разд. 10 приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от № 74/114/пр. Рассмотрим их в разрезе ГИС ЖКХ:

1. Администрирование. Здесь заполните вкладки «Информация об организации», «Платёжные реквизиты», «Платёжные агенты». Это обобщенная информация об организации и её сотрудниках: численность персонала, юридический и фактический адреса организации, реквизиты банка, через который проходят платежи собственников и другое.


2. Объекты управления. Это самый большой раздел ГИС ЖКХ. Здесь разместите информацию о домах под вашим управлением. В этом разделе есть вкладки «Договоры управления», «Объекты жилищного фонда», «Договоры на пользование общим имуществом», «Договоры оказания услуг (выполнения работ)», «Лицевые счета», «Приборы учёта», «Голосования», «Страховые продукты». Помимо этого вам предстоит заполнить перечни работ в разрезе каждого дома под вашим управлением.


3.Капитальный ремонт. Этот раздел вы заполняете только в случае, если капитальный ремонт у вас формируется на специальном счёте. Заполнить следует вкладки «Реестр счетов» и «Реестр сведений по капитальному ремонту».


4. Оплата ЖКУ. Это последний раздел, который УО, ТСЖ, ЖСК заполняют в ГИС ЖКХ. Его можно заполнить только после того, как вы разместили сведения по всем остальным разделам. Здесь вы заполняете вкладки «Квитирование и платёжные документы».


Поставщики информации переживают, что размещение информации отнимет у них немало времени и сил. Это действительно так, ведь предстоит загрузить все сведения о МКД. Но для системы действует принцип однократности размещения информации. Если вы один раз корректно загрузили сведения в ГИС ЖКХ, то они будут храниться в электронной форме, и вы сможете ими пользоваться. Если же данные загружены неверно, в том числе из-за ошибок системы, то вам придётся повторно внести информацию в ГИС ЖКХ.Руководство по заполнению ГИС ЖКХ

[править] Источники

  1. Михаил Евраев: ГИС ЖКХ станет очень популярным информационным ресурсом. Российская газета. Проверено 19 июля 2016.
  2. Замминистра связи: ГИС ЖКХ готова на 80 % // CNews,
  3. Минкомсвязи: правовая база для ГИС ЖКХ создана на 50 %, функциональность — большей частью готова. // CNews,
  4. У ГИС ЖКХ появился адрес в сети интернет //,
  5. Поиск по законодательству Российской Федерации
  6. КоАП РФ, Статья .
  7. КоАП РФ, Статья .
  8. Квартплата уйдет в интернет // Российская газета
  9. Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
  10. Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
  11. Приказ от 30 декабря 2014 №504/934/пр Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
  12. Приказ от №85/200/пр "Об утверждении функциональных требований к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
  13. Приказ от 23 марта 2015 №86/201/пр "Об утверждении порядка хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
  14. Приказ от 23 марта 2015 №87/202/пр "Об утверждении требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, в том числе требований к ее архитектуре".
  15. Приказ от 23 марта 2015 №88/203/пр "Об утверждении форматов электронных документов, размещаемых в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
  16. Приказ от № 89/204/пр "Об утверждении Порядка взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства".
  17. Приказ от года №311/612/пр "Об утверждении состава, порядка, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации из государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
  18. Приказ от № 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
  19. Приказ от № 393/731/пр "О справочниках и классификаторах, размещаемых в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
  20. Приказ от года № 455/825/пр "Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов".
  21. Приказ от № 589/944/пр "Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней".
  22. Приказ от № 18/34/пр "Об утверждении состава, порядка, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан".
  23. Приказ от № 53/82/пр "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур".
  24. Приказ от №74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
  25. Приказ от №77/120/пр "Об утверждении состава, порядка, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о предоставлении субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также о выполнении условий предоставления такой финансовой поддержки".
  26. ГИС ЖКХ запущена в промышленную эксплуатацию по всей стране..

Поставщики информации в ГИС ЖКХ: управляющие организации, ЖСК и ТСЖ

ТСЖ, ЖСК, управляющие организации, государственные органы и отдельные частные или юридические лица при наличии соответствующих полномочий являются поставщиками информации. Полный перечень таких поставщиков информации — в статье 7 закона №209-ФЗ.

Законодательно установлена обязательная информация для размещения в ГИС ЖКХ поставщиками услуг (ст. 6 закона №209-ФЗ):

  • правоустанавливающие документы;
  • информация о своей деятельности;
  • ведение электронных паспортов многоквартирных домов;
  • показания приборов общедомового учета;
  • планирование и производство работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
  • платежные документы за услуги в электронном виде;
  • тарифы;
  • решения собраний собственников жилья и информация о проведении таких собраний;
  • финансовая документация в электронной форме;
  • договоры управления и ресурсоснабжения в электронной форме.

Кроме того, с помощью ГИС ЖКХ такие организации должны работать с обращениями граждан в электронном виде. Отчеты об этой работе размещаются в ГИС. Вносить информацию в систему возможно как в ручном, так и автоматизированном режиме.

ФЗ № 485 — снова об ответственности

ФЗ № 485 во многом совпадает с предыдущим федеральным законом. Он также предусматривает ответственность участников системы за неисполнение обязательств. Например, в нем указано, что неразмещение информации в указанные сроки или размещение заведомо недостоверных сведений влечет за собой предупреждение или карается штрафом:

  • для физических лиц — 3000–5000 ₽;
  • для должностных лиц — 5000–10000 ₽.

Возможности пользователей платформы

Электронная система имеет развитый функционал, предполагающий ее использование жильцами и организациями. Каждый из них может обзавестись личным кабинетом с последующим доступом ко всем возможностям системы.

Использование гражданами

Зарегистрированные в системе жильцы многоквартирных домов получают доступ к расположенной на официальном сайте информации. Предварительно им необходимо обратиться в службу ЕСИА, получив здесь средства авторизации. Вслед за этим граждане смогут просматривать и оплачивать свои коммунальные счета, а также вводить показания учетных приборов.

Также им становятся доступны контрольные функции, выполняемые с помощью мониторинга действий управляющей компании, отчеты о которой находятся на страницах портала.

Физические лица также заключают электронные соглашения, связанные с обслуживанием дома и поставкой ресурсов. В этом случае электронная подпись, получаемая в ЕСИА, является полноценным аналогом традиционных способов подтверждения согласия.

Наконец, участие в системе позволяет жильцам голосовать по общим и частным вопросам и подавать обращения в государственные органы.

Организациями

В отличие от физических лиц, для которых регистрация в системе носит добровольный характер, предлагая широкий перечень возможностей, коммунальные организации обязаны выполнять авторизацию на платформе по закону.

Идентификационные данные, включая электронную подпись, также получаются в уже упомянутой службе ЕСИА. Затем компании, ТСЖ и ЖСК регулярно вносят в систему специальные сведения, способствуя планомерному обновлению информационной базы жилого фонда. Отдельная опция предусматривает автоматическое внесение данных.

Наряду с обязанностями система предоставляет им широкие возможности, достаточно отметить ведение электронного паспорта многоквартирного дома, прием показаний счетчиков, планирование деятельности на основе текущей информации. На платформе все действия осуществляются по шаблонному принципу, не требующего от оператора специальных знаний.

При этом руководитель может предоставить доступ нескольким сотрудникам, распределив между ними конкретные задачи. Один специалист отвечает за выдачу электронных платежек за коммунальные услуги, второй рассматривает обращения клиентов, третий отвечает за электронные соглашения с поставщиками ресурсов.

СПРАВКА! К числу обязательной информации принадлежит Устав коммунальной организации, который загружается на платформу через личный кабинет.

Приказ № 455/825/пр — о сведениях о тарифах

Утверждает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в области государственного регулирования тарифов. Например, в документе указано, что федеральный орган исполнительной власти должен публиковать данные не позднее 1 дня с момента их получения, а также то, что все тарифы должны иметь подробное описание.

ФЗ №209 «О ГИС ЖКХ»: что есть в главном законе

Федеральный закон №209-ФЗ от вступил в силу в день публикации. Последнее внесение изменений в него было года. Последняя редакция закона о ГИС ЖКХ была опубликована по №485-ФЗ.

Закон рассказывает о системе, ее целях, порядке работы с ней. В нем содержатся основные положения. Всего документ состоит из 13 статей:

  • Ст. 1 определяет сферу действия Федерального закона. Рассказывает, что основная цель — обеспечение граждан, органов государственной власти, организаций и органов местного самоуправления данными о ЖКХ.
  • Ст. 2 объясняет основные понятия, которые используются далее в законодательстве.
  • Ст. 3 указывает правовую основу создания, эксплуатации, модернизации системы.
  • Ст. 4 перечисляет принципы модернизации, создания, эксплуатации ГИС ЖКХ. В частности указывает на то, что информация должна быть открыта, прозрачна, общедоступна.
  • Ст. 5 перечисляет требования к системе. Например, она должна обеспечивать возможность модернизации, доступа к информации, ее сбора, хранения, обработки.
  • Ст. 6 закона о ГИС ЖКХ рассказывает о 42 видах информации, которая должна размещаться. Среди них — сведения о поступивших обращениях, проведении ремонта, подготовке к сезонной эксплуатации разных объектов ЖКХ.
  • Ст. 7 объясняет права, обязанности всех участников информационного взаимодействия. Например, предписывает органам самоуправления размещать определенные виды данных.
  • Ст. 8 объясняет, как следует вносить изменения и размещать новые сведения в сервисе.
  • Ст. 9 объясняет правовой режим данных, которая размещена в ГИС ЖКХ.
  • Ст. 10 рассказывает о взаимодействии ГИС ЖКХ и других информационных систем, сервисов.
  • Ст. 11 предусматривает ответственность за нарушение закона.
  • Ст. 12 перечисляет заключительные положения.
  • Ст. 13 определяет дату вступления закона в силу.

Если говорить кратко, закон объясняет, что такое государственная информационная система и зачем нужен такой сервис. Предписывает управляющим компаниям, ТСЖ и другим организациям вносить сведения в ГИС ЖКХ, а также позволяет собственникам жилья легче взаимодействовать с ними.

К действующей редакции выпускают разные дополнения в виде других ФЗ, комментариев, приказов. Их совместно выпускают Минстрой России и Минкомсвязь России.

Что такое ГИС ЖКХ и для чего она нужна

На основании федерального закона №209-ФЗ от (ред. от ) Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) создана как единое информационное хранилище сведений обо всех жилищно-коммунальных предприятиях, поставщиках коммунальных ресурсов и управляющих организациях на территории Российской Федерации. В системе содержится информация о коммунальных услугах, проведенных работах, системах коммуникации, жилищном фонде, о дополнительных средствах, необходимых для функционирования всего этого хозяйства. Поставщики услуг обязаны размещать в ГИС ЖКХ отчеты о своей деятельности, данные о тарифах на оплату жилья, перечень должников по коммунальным услугам и пр. Потребители коммунальных услуг благодаря ГИС смогут получать актуальную информацию о стоимости и квитанции на оплату и оплачивать их.

Разработчики ГИС ЖКХ — Минкомсвязи России и Минстрой России — разъясняют, что это такое и для чего нужен ГИС ЖКХ гражданам: ее полномасштабный запуск облегчил взаимодействие между собственниками жилья и поставщиками услуг, так как она обладает большим набором возможностей, упрощающих общение граждан с органами власти, управляющими организациями и поставщиками ресурсов. Действующее приложение ГИС ЖКХ позволяет всем собственникам квартир в многоквартирных домах:

  • узнать о состоянии расчетов и задолженностях;
  • внести показания приборов учета;
  • получить информацию о планируемых проверках и ремонтах;
  • узнать о плановых отключениях воды или электроэнергии;
  • проверить тарифы и получаемые услуги;
  • оплатить счета;
  • пожаловаться на некачественные услуги.

Система ЖКХ позволяет контролировать ситуацию на всех объектах сразу в режиме реального времени.

Приказ № 85/200/пр — о функциональных требованиях

Документ перечисляет функциональные требования к ГИС ЖКХ. Например, определяет, что система должна обеспечить возможность:

  • внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • размещения информации в электронной форме с использованием электронной подписи;
  • ведения реестров, размещения классификаторов, справочников;
  • получения, использования достоверной информации;
  • проведения общих собраний собственников жилья;
  • другие возможности.

Приказ № 86/201/пр — об информации

Документ устанавливает правила хранения, обработки и

предоставления информации, которая содержится в системе. В частности, указывает, что сведения предоставляются в электронной форме и являются официальными, а вся информация и журналы учета должны каждый день копироваться на резервный материальный носитель.

Стоимость эксплуатации

Система позиционируется в качестве ресурса, созданного без привлечения бюджетных средств на деньги инвесторов. Основным из них выступает Почта России, которая выступает оператором ресурса, обещая его быструю окупаемость. Доступ к размещенной на страницах системы информации осуществляется на бесплатной основе соответственно полномочиям пользователя.

При этом сама регистрация, включая получение электронной подписи, данных аккаунта ЕСИА и последующие действия нередко выполняются за деньги, позволяя экономить время и силы. В среднем стоимость ведения полного пакета в ГИС ЖКХ подобных услуг варьируется в пределах 1,5 – 5 тыс. рублей.

Основные финансовые проблемы вызваны штрафами, накладываемыми на коммунальные организации за отсутствие, неполное представление, неправильную подачу информации. За подобные нарушения с ТСЖ предполагается взимать 30 тыс. рублей, а с его председателя 15 тыс. рублей. Срок введения санкций постоянно откладывается, сегодня чаще всего упоминают 1 января 2022 года.

Система ГИС ЖКХ является амбициозным проектом, позволяющим объединить сведения обо всех участниках жилищного рынка и использующихся здесь объектах. В ее рамках уже сегодня сформирована масштабная база данных с постоянным пополнением сведений. Одним из главных преимуществ выступает прозрачность работы управляющих компаний и расширение полномочий граждан, что позволяет снизить уровень злоупотреблений в сфере ЖКХ.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://www.it-uk.ru/infoblock/zakony-prikazy-gis-gkh/
  • https://roskvartal.ru/gis-zhkh/8282/chto-takoe-gis-zhkh
  • https://ppt.ru/news/137926
  • http://cyclowiki.org/wiki/%d0%93%d0%98%d0%a1_%d0%96%d0%9a%d0%a5
  • http://lgoty-vsem.ru/subsidii/gis-zhkh.html
  • https://zhivemvrossii.com/kvartira/zhkh/gis
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий